当然，还是先修好各个城市之间的水泥板路公路。各地城市都是各个地区的核心，先把各个城市用道路连接起来，相当于搭建好了主动脉。然后，才是考虑修建通往各地城市下属的乡镇的道路。
事实上，把国内几十个城市之间的主干道修好了，就能大大降低运输成本了。这是为什么呢？因为这几十个城市，可以作为所在地区的“批发中心”了。至于通往各地乡镇的道路，目前还是有夯实的路，也有石子路。而且，一般下面乡镇距离所在地区的主要城市的距离都不会超过50公里。即使马车不能走平整的水泥板公路，一天只能跑50公里，也足够把商品运往城市下属的各个乡镇了。
比如咸鱼的运输成本什么的，立马就会大降，让一般人都吃得起。只不过，蔬菜的运输就麻烦了点。
因为，和咸鱼不同。咸鱼是从海外运来，先在各个城市停留，然后分散运往周围小镇。咸鱼耐保存，不怕时间久，也不在乎运到乡镇时间长。同理，那些有油纸袋包装的零食，也很耐保存，也是从城市扩散到乡镇。
而蔬菜，则是反过来。蔬菜主要产自乡村，然后分散地运往城市。道路越方便，运往城市的蔬菜就越多，越新鲜。而且，价格也会大大降低。
所以，为了让北海国民众，和学校里的孩子们都能吃上充足而又廉价的蔬菜，马林不但需要鼓励各地庄园开辟蔬菜种植区。而且，需要修建乡镇级的水泥板公路，方便农民们将蔬菜运往城市。
至于后世华夏的村村通公路的政策，马林是不敢玩的。为啥？这太耗费物资和人力了。后世的华夏敢这样搞，是建立在21世纪华夏拥有了非常多的工程机械的基础上的。譬如挖河，直接动用大批挖掘机了，都不用人力了。修路也是，机械为主了，效率也非常高。
而现在马林没有那些工程机械，修一个乡镇级的水泥板路，已经是非常耗费钱财的了。也就马林钱粮多，有资本这么玩。换个同时代的欧洲君主，根本连乡镇公路都修不起。
至于村里蔬菜难以运到镇上公路上的问题，马林也有解决办法——直接把蔬菜基地建在镇子边上，或者公路边上。这样，就不妨碍把新鲜蔬菜通过乡镇级公路快速运往城里了。
为了方便手下人替自己鼓吹有个名头，马林左思右想，决定把在各个乡镇周边和乡镇公路边上推广蔬菜种植的计划，命名为“菜篮子工程”……
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